РОССИЙСКИЙ ТРЕНИНГОВЫЙ ЦЕНТР Институт образования НИУ ВШЭ

Сроки и место проведения

25-28 сентября 2012 года, г. Минск, Республика Беларусь

Цель курса

Цель курса состоит в том, чтобы обсудить роль, назначение и взаимодополняемость государственных экзаменов и мониторингов учебных достижений школьников при построении национальной  системы оценки качества образования.

Ключевые вопросы для обсуждения:

• Какое место занимают экзамены и мониторинги качества образования в системе оценки качества образования?
• Каковы возможности и ограничения использования результатов экзаменов и мониторингов качества образования?
• Какие уроки при построении национальной системы оценки качества образования извлекли Республика Беларусь, Российская Федерация и другие страны СНГ?

Целевые группы

Курс ориентирован на следующие группы участников из Республики Кыргызстан, России и стран СНГ:

• Представители органов управления образованием различных уровней, отвечающие за разработку и реализацию образовательной политики в области оценки качества образования.
• Специалисты национальных и территориальных учреждений и организаций, координирующих проведение программ оценки учебных достижений школьников.
• Исследователи и аналитики в области оценки качества образования.
• Представители системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров.

Ожидаемые результаты

Слушатели, прошедшие обучение, должны:

• понимать назначение, возможности и основные различия системы национальных экзаменов и мониторингов учебных достижений школьников;
• уметь идентифицировать основные группы пользователей информации конкретных программ оценки и их информационные потребности;
• знать основные способы и условия эффективного использования результатов оценки;
• получить представление о подходах к оценке ИК-компетентности учащихся школы;
• критически оценивать риски и негативные последствия неправомерного использования информации по результатам процедур оценки качества образования.

Актуальность курса

Формирование системы оценки качества образования (ОКО) является одним из ключевых приоритетов развития образования многих стран мира. Создание системы ОКО призвано обеспечить обучающихся и их родителей, педагогические коллективы школ и преподавателей учреждений профессионального образования, органы управления образованием всех уровней, институты гражданского общества, работодателей надежной информацией о состоянии и развитии системы образования на разных уровнях.

В большинстве образовательных систем мира системы оценивания преимущественно состоят из трех основных видов оценочных мероприятий, соответствующих трем основным информационным потребностям или целям. К ним относятся:

• оценивание в классе (формирующее оценивание) для получения информации в реальном времени в помощь совершенствованию процессов преподавания и учебы в отдельных классах;
• экзамены для принятия решений в отношении динамики прохождения через образовательную систему конкретного учащегося (например, аттестация или решения об отборе на другую ступень образования);
• крупномасштабные исследования на уровне системы для мониторинга и предоставления актуальной для руководителей и педагогов информации об общих уровнях результативности в системе (уровня образовательных достижений обучаемых), изменениях в этих уровнях, и связанных с ними или влияющих на них факторах.

Необходимо отметить, что экзамены относятся к процедурам оценки с «высокими ставками», от результатов которых зависит дальнейшая судьба ученика и его семьи. Ввиду высокой значимости экзаменов возникает риск дезориентации образовательного процесса и нацеленности его лишь на те знания и навыки, которые проверяются в рамках экзаменационных тестов (эффект обучения для сдачи теста). При этом многие важные образовательные результаты оказываются вне внимания школ и педагогов, им уделяется гораздо меньше учебного времени.

В случае, когда экзамены являются главной или единственной оценочной процедурой в системе ОКО, их результаты начинают использоваться неправомерно (это подтверждается ситуацией ЕГЭ в России) – для оценки работ педагогов, школ и образовательных систем. Очень часто формируются упрощённые линейные рейтинги образовательных учреждений без учёта контекстной информации, на основании которых раздаются поощрения и налагаются санкции.

С целью преодоления указанных проблем необходимо формировать сбалансированную систему ОКО, включающую наряду с экзаменами и мониторинговые исследования, которые относятся к процедурам оценки с «низкими ставками». На их основе не принимаются никаких решений относительного конкретного ученика, педагога, школы. Соответствующие данные используются для оценки работы образовательных систем и выработки политических решений. С этой целью мониторинги включают не только тесты учебных достижений, но и вопросники для сбора контекстной информации, позволяющие определять факторы, влияющие на результаты обучения, и проводить корректное сопоставление результатов школ (кластерный анализ), находящихся в разных социально-экономических условиях.

Данный курс поможет профессионалам из разных стран осмыслить ключевые принципы и характеристики эффективной системы оценивания,  место и роль национальных экзаменов и мониторинговых исследований качества образования. Участники курса обсудят опыт России, Белоруссии и других стран СНГ в построении и развитии национальной системы оценки качества образования, разберут подходы к использованию результатов оценки учебных достижений школьников и рассмотрят конкретные случаи и реальные примеры использования результатов на разных уровнях системы образования.

Содержание курса

В рамках курса будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Назначение и особенности экзаменов и мониторингов качества образования, их ключевые различия.
2. Особенности системы национальных экзаменов в Республике Беларусь, России и других странах СНГ.
3. Мониторинги учебных достижений школьников: опыт стран СНГ.
4. Международные сравнительные исследования качества образования: Опыт участия и использования результатов стран СНГ.
5. Инструментарий оценки информационно-коммуникационной компетентности выпускников основной школы.
6. Общественная оценка результатов образования: рейтинги в СМИ.
7. Использование результатов национальных экзаменов и мониторингов качества образования на разных уровнях образования.

Преподаватели и выступающие

1. Преподаватели и выступающие
2. Авдеева Светлана Михайловна – заместитель Исполнительного директора Национального фонда подготовки кадров, к.т.н.
3. Бакиров Артур Насипбекович – директор Национального центра тестирования Министерства образования и науки Кыргызской Республики.
4. Болотов Виктор Александрович – вице-президент РАО, академик РАО, д.п.н.
5. Вальдман Игорь Александрович – директор Российского тренингового центра, зав. лабораторией мониторинга качества образования Института управления образованием РАО, к.п.н.
6. Гинчук Валентина Васильевна – начальник управления мониторинга качества образования Национального института образования Республики Беларусь, к.п.н.
7. Интымаков Туракты Жумадилдаевич – зам. директора Национального центра тестирования Министерства образования и науки Республики Казахстан.
8. Маскевич Сергей Александрович – Министр образования Республики Беларусь, профессор, д.физ.-мат.н.
9. Окунев Игорь Юрьевич – исполнительный секретарь Евразийской Ассоциации оценки качества образования.
10. Пальчик Геннадий Владимирович – директор Национального института образования Республики Беларусь, д.п.н.
11. Решетникова Оксана Александровна – зам. директора Российского тренингового центра, ст. научный сотрудник Института управления образованием РАО, к.п.н.
12. Тюрина Наталья Владимировна - заместитель руководителя Центра социальных рейтингов РИА Новости.
13. Феськов Николай Степанович – директор Республиканского института контроля знаний Республики Беларусь, к.п.н.
14. Шаулин Валентин Николаевич – начальник управления оценки качества образования Рособрнадзора России, д.п.н.
15. Цукерман Галина Анатольевна – ведущий научный сотрудник Психологического института РАО, д.псих.н.
     

Партнёры Российского тренингового центра по проведению курса

	Всемирный банк
	Российская академия образования
	Институт управления образованием РАО
	Национальный институт образования Республики Беларусь
	Национальный фонд подготовки кадров
	РИА Новости, проект «Социальный навигатор»
	Центр международного сотрудничества по развитию образования
	Евразийская Ассоциация оценки качества образования
	Белорусский государственный педагогический университет им. Максима Танка
	Академия последипломного образования (Республика Беларусь)
	Республиканский институт профессионального образования (Республика Беларусь)
	Республиканский институт контроля знаний (Республика Беларусь)

 

Время	Тематика	Содержание	Ведущие
	День 1 (25.09.12)  Национальный институт образования, ул. Короля, 16.
9.00-9.30	Открытие курса. Представление Российского тренингового центра и содержания учебного курса.	Информация о РТЦ и его учебных мероприятиях. Структура курса и организация работы слушателей.	Болотов В.А., Пальчик Г.В., Вальдман И.А.
9.30-10.00	Выступление Министра образования Республики Беларусь «Повышение качества образования – основа развития общества».	Основные направления совершенствования качества образования в Республике Беларусь	Маскевич С.А.
10.00-11.30	Мониторинги и экзамены в системе оценки качества образования (презентация и групповая дискуссия).	Назначение и особенности экзаменов и мониторингов, их ключевые различия. Формирование списка вопросов для обсуждения на курсе по актуальной проблематике использования результатов экзаменов и мониторингов качества образования.	Болотов В.А., Вальдман И.А.
11.30-11.45	Кофе-брейк
11.45 – 13.15	Системы национальных экзаменов в Российской Федерации и Республике Беларусь.	Характеристика существующих экзаменационных процедур. История введения и развития системы экзаменов. Состояние дел, проблемы и перспективы.	Болотов В.А., Решетникова О.А., Пальчик Г.В.
13.15 – 14.15	Обед
14.15 – 15.45	Системы национальных экзаменов в Казахстане и Кыргызстане.	Характеристика существующих экзаменационных процедур. История введения и развития системы экзаменов. Состояние дел, проблемы и перспективы.	Интымаков Т.Ж., Бакиров А.Н.
15.45-16.00	Кофе-брейк
16.00 – 17.30	Групповая работа.	Возможности, ограничения и риски при использовании результатов экзаменов. Представление и обсуждение результатов работы групп.	Болотов В.А., участники курса
17.30 – 18.00	Евразийская Ассоциация оценки качества образования: потенциал интеграции на пространстве СНГ.	Опыт наднациональной консолидации профессионального сообщества в области оценки качества образования в регионах мира. Цели, структура, проекты ЕАОКО.	Окунев И.Ю.
	День 2 (26.09.12)  Национальный институт образования, ул. Короля, 16.                               Республиканский институт контроля знаний, ул. Чайковского, 7.
10.00-11.30	Мониторинги учебных достижений: опыт зарубежных стран.	Особенности организации и использования результатов мониторинговых исследований. Примеры Австралии, США, Чили.	Вальдман И.А.
11.30-11.45	Кофе-брейк
11.45 – 13.15	Мониторинги учебных достижений: опыт стран СНГ.	Особенности организации и использования результатов мониторинговых исследований в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и др. странах	Гинчук В.В., Представители стран
13.15 – 14.15	Обед
14.15 – 15.45	Международные сравнительные исследования качества образования.	Опыт участия и использования результатов в России и странах СНГ. Проведение углублённых исследований.	Болотов В.А., Цукерман Г.А., Представители стран
15.45-16.25	Кофе-брейк. Переезд в Республиканский институт контроля знаний
16.25 – 17.15	Централизованное тестирование в Республике Беларусь	Организация и проведение вступительных испытаний в Республике Беларусь	Феськов Н.С.
17.15-18.00	Групповая дискуссия.	Вопросы введения и развития мониторингов качества образования и национальных экзаменов. Представление и обсуждение конкретного опыта стран и регионов.	Участники курса
	День 3 (27.09.12) Белорусский государственный педагогический университет им. Максима Танка,                               ул. Советская, 18.
10.00-11.30	Оценка информационно-коммуникационной компетентности выпускников основной школы.	Модель оценки ИК-компетентности. Подход к оценке ИК-компетентности. Характеристика инструментария: объекты измерения, рамка и спецификация теста, обработка результатов тестирования, примеры тестовых заданий.	Авдеева С.М.
11.30-11.45	Кофе-брейк
11.45 – 13.15	Знакомство с инструментом оценки ИК-компетентности.	Проведение  пробного тестирования для участников курса.	Авдеева С.М.
11.45 – 13.15	Мероприятие для прессы. Круглый стол по теме «Опыт представления результатов аналитических и рейтинговых исследований в средствах массовой информации»	Проект «Социальный навигатор» РИА Новости.	Тюрина Н.В., Представители СМИ
13.15 – 14.15	Обед
14.15 – 15.45	Представление и использование результатов оценки ИК-компетентности.	Обсуждение подходов к обработке и анализу результатов тестирования. Подготовка рекомендаций по результатам тестирования – представление и использование результатов.	Авдеева С.М.
15.45-16.00	Кофе-брейк
16.00 – 17.30	Основные подходы к представлению результатов аналитических исследований для массового читателя.	Практическое задание: подготовка технического задания по представлению результатов исследования на примере материалов проекта «Социальный навигатор» РИА Новости: «Портрет московского первоклассника».	Тюрина Н.В.
	День 4 (28.09. 2012) Национальный институт образования, ул. Короля, 16
10.00 – 11.30	Современные подходы к формированию и представлению социальных рейтингов по образованию.	Международные требования и стандарты к формированию общественных рейтингов. Обзор зарубежного и российского опыта.  Пример «Рейтинга школ повышенного уровня РФ» РИА Новости.	Тюрина Н.В.
11.30 – 11.45	Кофе-брейк
11.45 – 13.30	Круглый стол.	Возможности использования результатов национальных экзаменов и мониторингов качества образования. Обмен мнениями.	Болотов В.А., Шаулин В.Н., Пальчик Г.В., участники курса
13.30 – 14.15	Обед
14.15 – 15.00	Подведение итогов и закрытие курса.	Обмен мнениями, анкетирование, вручение сертификатов.

 

№	ФИО участника			Страна/ Регион РФ	Организация, должность участника
Участники из стран СНГ
1.	Арутунян Емил			Республика Армения	Центр оценки и тестирования Министерства образования Республики Армения, начальник отдела
2.	Бакиров Артур Насипбекович			Кыргызская Республика	Национальный центр тестирования Министерства образования и науки Кыргызской Республики, директор
3.	Интымаков Туракты Жумадилдаевич			Республика Казахстан	Национальный центр тестирования, заместитель директора
4.	Испирян Ара Сепикович			Республика Армения	Центр оценки и тестирования Министерства образования Республики Армения, главный специалист
5.	Саидов Бахромуддин Икромович			Республика Таджикистан	Управление высшей школы Министерства образования Республики Таджикистан, главный специалист
6.	Тарасенко Валерия Сергеевна			Республика Казахстан, Акмолинская область	Центр независимой оценки качества образования при ТОО «BBS-IT», статистик информационно-аналитического отдела
Участники из Российской Федерации
7.	Илюхин Борис Валентинович			Россия, Томская область	Центр мониторинга и оценки качества образования Томского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования, заведующий центром
8.	Карлов Алексей Иванович			Россия, Орловская область	Региональный центр оценки качества образования Орловской области, директор
9.	Окунев Игорь Юрьевич			Россия, Москва	Центр международного сотрудничества по развитию образования CICED, заместитель директора по региональному развитию
10.	Степаненко Артем Вячеславович			Россия, Москва	Центр международного сотрудничества по развитию образования CICED, директор
11.	Чугунов Дмитрий Юрьевич			Россия, Москва	Всемирный банк, Московское представительство, консультант по образованию
12.	Шефер Инна Валерьевна			Россия, Кемеровская область	Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, заведующий Центром мониторинга состояния региональной системы образования
Участники из Республики Беларусь
13.	Блажко Ольга Александровна			Республика Беларусь	Гомельский государственный областной институт развития образования, проректор по учебно-методической работе
14.	Богачева Ирина Викторовна			Республика Беларусь	Академия последипломного образования, начальник управления по учебно-методической работе
15.	Волынец Павел Иванович			Республика Беларусь	Управление образования Брестского областного исполнительного комитета, начальник отдела высшего и общего среднего образования
16.	Гинчук Валентина Васильевна			Республика Беларусь	Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, начальник управления мониторинга качества образования
17.	Гусева Мария Олеговна			Республика Беларусь	Белорусский национальный технический университет, методист
18.	Казеко Светлана Анатольевна			Республика Беларусь	Могилевский государственный областной институт развития образования, начальник отдела педагогического мониторинга образовательного процесса
19.	Ковалевская Светлана Станиславовна		Республика Беларусь		Гродненский областной институт развития образования, проректор по научной работе
20.	Кожемякина Татьяна Ивановна			Республика Беларусь	Минский городской институт развития образования, начальник центра аналитического менеджмента регионального образования
21.	Краснова Марина Алексеевна			Республика Беларусь	Минский областной институт развития образования, проректор по научно-методической работе
22.	Лисейчиков Олег Евдокимович			Республика Беларусь	Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, начальник научно-исследовательского центра
23.	Монастырный Андрей Петрович	Республика Беларусь			Академия последипломного образования, ректор
24.	Овсянников Валерий Степанович	Республика Беларусь			Департамент контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь, директор
25.	Пальчик Геннадий Владимирович	Республика Беларусь			Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, директор
26.	Рачинский Святослав Валентинович	Республика Беларусь			Витебский областной институт развития образования, методист
27.	Русецкий Василий Федорович	Республика Беларусь			Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, ученый секретарь научно-исследовательского центра
28.	Синельникова Ольга Николаевна	Республика Беларусь			Республиканский институт профессионального образования, начальник Центра развития профессионально-технического и среднего специального образования
29.	Сулейманов Вячеслав Заирович	Республика Беларусь			Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, заместитель начальника управления научно-методического сопровождения образовательного процесса
30.	Уклейко Светлана Васильевна	Республика Беларусь			Министерство образования Республики Беларусь, начальник управления общего среднего образования
31.	Феськов Николай Степанович	Республика Беларусь			Республиканский институт контроля знаний, директор
32.	Худенко Людмила Андреевна	Республика Беларусь			Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, заместитель директора по научно-исследовательской работе
33.	Шарлай Наталья Александровна	Республика Беларусь			Республиканский институт контроля знаний, начальник управления
34.	Шевлякова-Борзенко Ирина Леонидовна	Республика Беларусь			Национальный институт образования Министерства образования Республики Беларусь, начальник управления научно-методического сопровождения образовательного процесса
35.	Шурмухина Нина Константиновна	Республика Беларусь			Минский городской институт развития образования, начальник отдела образовательного и управленческого консалтинга

 

Общие материалы

Основные понятия

Виды программ оценки и их различия

Матрица для анализа оценочных процедур

 

Материалы сессий

Открытие

Маскевич С.А. Повышение качества образования – основа развития общества

Вальдман И.А. Представление Российского тренингового центра и содержания учебного курса

 

Сессия 1

Болотов В.А., Вальдман И.А. Мониторинги и экзамены в системе оценки качества образования

 

Сессия 2

Болотов В.А., Решетникова О.А. Система национальных экзаменов в Российской Федерации

Пальчик Г.В. Экзамены в системе общего образования в Республике Беларусь

 

Сессия 3

Интымаков Т.Ж. Опыт Республики Казахстан по построению системы национальных экзаменов в среднем образовании

Бакиров А.Н. Система национальных экзаменов в Кыргызстане

 

Сессия 4

Окунев И.Ю. Евразийская Ассоциация оценки качества образования: потенциал интеграции на пространстве СНГ

 

Сессия 5

Вальдман И.А. Мониторинги учебных достижений: опыт зарубежных стран

Практическое задание. Пример Чили.

 

Сессия 6

Гинчук В.В. Особенности организации и использования результатов мониторинговых исследований в Республике Беларусь

 

Сессия 7

Болотов В.А. Международные сравнительные исследования качества образования

Цукерман Г.А. Динамика читательской грамотности (от теста PIRLS к тесту PISA)

 

Сессия 8

Феськов Н.С. Централизованное тестирование в Республике Беларусь

 

Сессии 9-11

Авдеева С.М. Инструмент оценки информационно-коммуникационной компетентности выпускников основной школы

 

Сессия 12

Тюрина Н.В. Основные подходы к представлению результатов аналитических исследований для массового читателя

 

Сессия 13

Тюрина Н.В. Современные подходы к формированию и представлению социальных рейтингов по образованию

Критерии аудита рейтингов